另外,大陆客的身份审查工作日前已由台湾旅行商业同业公会全联会转移到了内政部移民署,但相关旅游业者依然担心一旦发生大陆客莫名失踪或落跑,旅行社还得承担连带责任。这种担心也不是没理由的,在2004年的夏天,17名大陆游客刚一到达台湾桃园机场就失踪,以陆委会规定一名陆客无故失踪或跳机,旅行社得赔 20万新台币计算,钱没赚到先倒贴的无奈着实令业者头皮发麻。在大陆游客集体失踪事件发生后,陆委会开始严加防范,凡是留下脱队记录的大陆观光客,至少两年内不得再入境台湾;此外,机场将划出接机专区,并增聘20名人员,专责接待大陆观光团,再转交给本地导游,避免跳机事件再次发生。
而在今年的两会复谈后,海协会、海基会也针对大陆客赴台的管理细节达成了共识。台湾陆委会副主委傅栋成表示,对于大陆观光客来台,可能产生的各种意外状况,包括逾期停留、行踪失联等行为,在海基会和海协会的协商中,都已经安排设立机制来处理。一旦找到失踪的大陆旅客,将会通过一个咨询的方式,了解他期间所发生的状况,之后再通过两会所达成的协议机制,把他送回大陆。
两岸交流应克服盲点
从两岸有关部门共同设下“团进团出”的规定,到观光局要求旅行社安排陆客购物行程“一天最多只有一次”,不能每一站都要陆客买东西的约束,大陆客在台湾的旅游行程基本都掌握在旅行社手中。这样做能起到方便管理的好处,但弊端也很突出——利益集团垄断旅游资源。
大陆客赴台旅游从广义上理解,是促进两岸人民深入了解,拉进彼此心理距离的好方法之一。除了宝岛优美壮丽的自然风光,更应让大陆游客体会到台湾人民好客、敦厚、善良的人格魅力,以及运用人与人之间的互动与交流,加速两岸对彼此尚存误解的消除,为台湾人民了解大陆人民提供机会。
大陆和台湾的相关职能部门考虑到两岸开放过程中可能出现的问题,对大陆客多有限制,这能够理解。但随着两岸融合进程日益频密,大陆方面除了要进一步提升大陆游客整体素养外,还应找到现实着力点,落实胡锦涛关于“寄希望于台湾人民”的要求,为两岸人民真正体认“一家人”的亲情持续加温,把对台工作做细,受惠于中华民族。
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